亂占耕地建房整治在行動：已經(jīng)占了耕地建房怎么辦？

森林康養(yǎng)，看四川逐級破譯

作為森林旅游的新業(yè)態(tài)，森林康養(yǎng)近年步入發(fā)展快車道，這其中離不開四川的探索與推動。

在全國率先提出“森林康養(yǎng)”概念、出臺推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和3個(gè)森林康養(yǎng)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布首個(gè)全國森林康養(yǎng)指數(shù)……四川森林康養(yǎng)走在全國前列，不斷將森林康養(yǎng)詮釋得更加清晰，被稱為森林康養(yǎng)的破譯者。

開通綠色通道

2015年，四川吸取國外理念，在全國率先提出“森林康養(yǎng)”的概念，即讓人們在森林里尋求健康生活。

在全國率先提出“森林康養(yǎng)”概念、出臺推進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和3個(gè)森林康養(yǎng)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)布首個(gè)全國森林康養(yǎng)指數(shù)……四川森林康養(yǎng)走在全國前列，不斷將森林康養(yǎng)詮釋得更加清晰，被稱為森林康養(yǎng)的破譯者。

提出這一創(chuàng)新概念，四川是有底氣的。經(jīng)過20年持續(xù)推進(jìn)天保工程，四川森林覆蓋率達(dá)到38.03%，森林面積達(dá)到1840萬公頃。當(dāng)森林的“量”達(dá)到優(yōu)化環(huán)境的目標(biāo)，四川開始考慮如何讓群眾享受到森林的“質(zhì)”感、幸福感，從而產(chǎn)生獲得感。

四川省林學(xué)會森林康養(yǎng)專委會主任張黎明說，森林康養(yǎng)概念的提出正是滿足提高森林“質(zhì)”感的需要。森林中的負(fù)氧離子等因子，對人體代謝、延緩衰老等方面都有很大幫助。森林完全可以給人們帶來更多的獲得感。

森林康養(yǎng)，四川是概念的提出者，同時(shí)也是破譯者。沒有前車之鑒，如何詮釋森林康養(yǎng)，注定是一場持久戰(zhàn)。

兩年來，這一概念得到社會廣泛關(guān)注。2017年，森林康養(yǎng)納入四川頂層設(shè)計(jì)，成為全省打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)的新引擎。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展寫進(jìn)2017年四川省委、省政府1號文件，寫進(jìn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快由農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省跨越十大行動方案，作為農(nóng)業(yè)供給側(cè)新業(yè)態(tài)大力發(fā)展。

2017年10月，四川省農(nóng)工委印發(fā)《四川省大力發(fā)展生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案(2018-2022)》，明確了生態(tài)康養(yǎng)發(fā)展目標(biāo)。到2022年，全省生態(tài)康養(yǎng)基地達(dá)到250個(gè)、森林自然教育基地達(dá)到100個(gè)、生態(tài)康養(yǎng)人家達(dá)到4000個(gè)、生態(tài)康養(yǎng)步道達(dá)到5000公里，生態(tài)康養(yǎng)年服務(wù)2.5億人次、年產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)1000億元，加快建設(shè)全國森林康養(yǎng)目的地和生態(tài)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。

四川為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全面開通綠色通道。

抬高準(zhǔn)入門檻

“全國70%以上省（區(qū)、市）正在借鑒四川做法發(fā)展森林康養(yǎng)?！睆埨杳鳛樗拇ㄉ挚叼B(yǎng)領(lǐng)跑全國而感到自豪。

“森林康養(yǎng)”成為社會熱詞，四川成為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的學(xué)習(xí)樣板。 

這個(gè)樣板可謂是“有板有眼”。在四川，森林康養(yǎng)基地必須符合最低“標(biāo)配”。四川林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院教授級高工涂佳介紹，在資源條件方面，要具備面積大于等于50公頃，森林覆蓋率達(dá)到60%以上，森林達(dá)到健康等級的面積達(dá)到80%以上，森林結(jié)構(gòu)和物種數(shù)量穩(wěn)定，能夠提供3種森林蔬菜或生態(tài)食品等。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，要求康養(yǎng)步道里程要達(dá)到4000米以上，坡度小于等于7度，有1處以上醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)，具備必要的環(huán)境監(jiān)測設(shè)備，并實(shí)時(shí)顯示監(jiān)測數(shù)據(jù)等。基地要設(shè)置森林生態(tài)科普、森林生態(tài)文化、森林康養(yǎng)知識解說標(biāo)牌，在人們親近自然的同時(shí)，還可以了解自然、體驗(yàn)自然課堂。

這些正是森林康養(yǎng)地方標(biāo)準(zhǔn)開列的內(nèi)容。2016年，四川頒發(fā)了《森林康養(yǎng)基地建設(shè) 資源條件》《森林康養(yǎng)基地建設(shè) 基礎(chǔ)設(shè)施》；2017年，又制定出臺了《森林康養(yǎng)基地建設(shè) 康養(yǎng)林評價(jià)》地方標(biāo)準(zhǔn)。 

最低“標(biāo)配”卻是高門檻。參與標(biāo)準(zhǔn)制定的涂佳說：“森林康養(yǎng)基地不是售賣一張床位，而是要讓人留下來，真正地走進(jìn)大自然中去體驗(yàn)。” 

2017年12月，四川首次發(fā)布全國“森林康養(yǎng)指數(shù)”，上線啟動全國首創(chuàng)的“森林康養(yǎng)一卡通”。全國首個(gè)森林康養(yǎng)指數(shù)包括邛海濕地公園、攀枝花花舞人間、峨眉半山七里坪等森林康養(yǎng)基地的溫度、濕度、高度、人氣度、舒適度、通暢度6項(xiàng)康養(yǎng)指數(shù)，用數(shù)據(jù)詮釋吃、住、行、游、養(yǎng)、娛的動態(tài)信息。 

2018年4月，四川確定每年5月和5月5日分別為四川省“森林康養(yǎng)月”和“生態(tài)康養(yǎng)日”。 

森林康養(yǎng)正在四川扎根生長。越來越多的人將會了解森林康養(yǎng)，并去體驗(yàn)。

實(shí)現(xiàn)差異競爭

森林康養(yǎng)很容易走上傳統(tǒng)的觀光式旅游，產(chǎn)品形式雷同。這一問題源自資源導(dǎo)向型的粗放開發(fā)理念，往往造成過于依賴本地資源，一味追求門票經(jīng)濟(jì)，導(dǎo)致后續(xù)乏力，甚至有礙生態(tài)合理保護(hù)。

四川從一開始就在塑造森林康養(yǎng)“川軍”的特色，因地制宜，打造森林康養(yǎng)+旅游、森林康養(yǎng)+養(yǎng)老、森林康養(yǎng)+健康等不同主題，推出不同的康養(yǎng)內(nèi)容，吸引不同的受眾群。因此，四川康養(yǎng)基地才能百花齊放，各自精彩。

四川森林康養(yǎng)看洪雅。在洪雅，“康養(yǎng)”已經(jīng)成為這個(gè)縣城的名片，處處可見“生態(tài)洪雅 康養(yǎng)圣地”的宣傳語。今年5月，洪雅出臺了全省首個(gè)縣級森林康養(yǎng)規(guī)劃，提出把洪雅縣打造成國際森林康養(yǎng)目的地。 

洪雅的玉屏山森林康養(yǎng)基地是森林康養(yǎng)+旅游的典型代表。《森林醫(yī)學(xué)》關(guān)于芬多精的研究表明，以針葉林為主的森林中以日本柳杉和日本扁柏釋放的該物質(zhì)含量最高。玉屏山森林度假區(qū)有18萬畝人工柳杉林，全部引種日本柳杉，樹齡均在40年以上。在這里，森林康養(yǎng)步道精心選址在柳杉密布、坡度適宜、空氣流通較好的地域。沿途漫步，可以盡情享受芬多精帶來的舒怡，感受生命的舒張和綻放。 

玉屏山旅游資源開發(fā)有限公司副總經(jīng)理巫炳松告訴記者，玉屏山打造“靜”“動”雙區(qū)，讓每個(gè)人在這里各得其樂。中老年可以在“靜區(qū)”參加吐納、禪修、靜養(yǎng)、漫步、森林六步法、瑜伽、太極等靜心養(yǎng)氣的活動。“動區(qū)”游客可以體驗(yàn)無動力滑翔傘、動力三角翼以及定向越野、山地自行車、攀巖、森林自然教育徒步等戶外運(yùn)動。 

在峨眉半山的洪雅七里坪森林康養(yǎng)基地是四川康養(yǎng)的領(lǐng)跑者。在森林康養(yǎng)概念提出之前，七里坪2008年就開始向健康產(chǎn)業(yè)進(jìn)軍，是我國首個(gè)國際抗衰老健康產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)。目前，美國BUCK衰老研究院、日本生物治療研究所合作自體NK細(xì)胞防治腫瘤項(xiàng)目、解放軍軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院附屬醫(yī)院（307醫(yī)院）成為七里坪協(xié)作醫(yī)院并設(shè)立七里坪綠色通道，四川大學(xué)華西醫(yī)院華西國家老年疾病臨床研究中心合作設(shè)立七里坪抗衰老研究基地等已和峨眉半山七里坪抗衰老健康產(chǎn)業(yè)試驗(yàn)區(qū)簽約合作。七里坪半山旅游開發(fā)有限公司總經(jīng)理周進(jìn)說，今天的七里坪逐步形成了獨(dú)具七里坪特色，具有差異競爭優(yōu)勢和核心競爭力的抗衰老健康產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)從避暑休閑、旅游度假到健康養(yǎng)生的轉(zhuǎn)型升級。 

此外，還有崇州市的三郎康養(yǎng)基地的森林康養(yǎng)+旅游、青山國際頤養(yǎng)中心的森林康養(yǎng)+養(yǎng)老，四川每一個(gè)康養(yǎng)基地都在打造著自己的品牌。

森林康養(yǎng)被越來越多人的人接受并向往，而什么樣的森林、如何體驗(yàn)才能給人們帶來更多的健康體驗(yàn)？這需要更多的研究和實(shí)證。張黎明說，四川已在成都、綿陽等地開展森林康養(yǎng)醫(yī)學(xué)實(shí)證，推進(jìn)森林康養(yǎng)基地環(huán)境監(jiān)測和森林康養(yǎng)指數(shù)發(fā)布。接下來，四川森林康養(yǎng)專委會將會組織專家和會員單位深化技術(shù)調(diào)研、森林康養(yǎng)實(shí)證研究、項(xiàng)目論證、科技成果鑒定，同步開展森林康養(yǎng)技能培訓(xùn)和森林康養(yǎng)學(xué)術(shù)咨詢指導(dǎo)，逐步探索生態(tài)康養(yǎng)處方治療和醫(yī)保支付制度可行性。 

森林康養(yǎng)從四川起源，如今已在全國遍地開花，而四川仍在制度、基地、科學(xué)、實(shí)證等方面繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)。森林康養(yǎng)，四川仍在破譯中。