鄉(xiāng)村振興背景下鄉(xiāng)村旅游資源分類與評(píng)價(jià)探討

2017年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略；2018年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》。從來(lái)沒(méi)有一個(gè)時(shí)代，鄉(xiāng)村發(fā)展被提到如此的戰(zhàn)略高度，也從來(lái)沒(méi)有一個(gè)時(shí)代，鄉(xiāng)村問(wèn)題引發(fā)如此廣泛的社會(huì)關(guān)注。

近年來(lái)一直蓬勃發(fā)展的鄉(xiāng)村旅游，成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要路徑之一。數(shù)據(jù)顯示，2012-2017年我國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游人數(shù)不斷增加，從2012年的7.2億人次增至2017年的28億人次，年均增長(zhǎng)率高達(dá)31.2%。在實(shí)現(xiàn)量變的同時(shí)，鄉(xiāng)村旅游也發(fā)生了“質(zhì)”的變化。特別是隨著外部市場(chǎng)環(huán)境及游客需求的改變，曾經(jīng)被大多數(shù)鄉(xiāng)村文旅開發(fā)者忽略的資源開始成為“香餑餑”，比如閑置農(nóng)宅資源。




因此，在科學(xué)踐行鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下，在有效化解“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”下，作為文旅產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者，需要重新審視鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)涵、分類和評(píng)價(jià)體系，為鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供新的思路。


一、鄉(xiāng)村旅游資源的分類

隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”20字方針和“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個(gè)主攻方向的提出，鄉(xiāng)村資源越來(lái)越受到重視。筆者通過(guò)梳理資料，并結(jié)合規(guī)劃工作實(shí)踐和相關(guān)學(xué)者研究，在充分吸收《旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)》（GB/T18972－2017）的基礎(chǔ)上，對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)涵、分類和評(píng)價(jià)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。認(rèn)為對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的研究應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注三個(gè)字，即“鄉(xiāng)村性”，并以此為出發(fā)點(diǎn)對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)和分類。

鄉(xiāng)村性主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。

第一，鄉(xiāng)。“鄉(xiāng)”與“城”對(duì)應(yīng)，鄉(xiāng)村與城市是不同特質(zhì)的聚落形態(tài)，典型的鄉(xiāng)村代表相對(duì)小型的村鎮(zhèn)尺度、較低的人口密度、自然的環(huán)境和綠色的田野以及清新的空氣等。

第二，土?！巴痢笔堑鼐?，是在特定的地理環(huán)境下產(chǎn)生的生活事項(xiàng)，以及相應(yīng)的文化特質(zhì)，代表著質(zhì)樸、保守、勤儉、傳統(tǒng)和古老。具體體現(xiàn)在民居、服飾、飲食、歌舞等方面。表現(xiàn)為傳統(tǒng)文化、地方文化和一定的儀式。

第三，“農(nóng)”。是指農(nóng)事生產(chǎn)的歷史、現(xiàn)狀及場(chǎng)景，以及衍生的生產(chǎn)文化，體現(xiàn)農(nóng)事生產(chǎn)的傳統(tǒng)性與現(xiàn)代性。

依據(jù)“鄉(xiāng)、土、農(nóng)”三個(gè)方面的主要特征，筆者對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行了重新分類。其中“鄉(xiāng)”對(duì)應(yīng)農(nóng)村生態(tài)資源、“土”對(duì)應(yīng)農(nóng)民生活資源、“農(nóng)”對(duì)應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源?？傮w分為“主類”“亞類”和“基本類型”3個(gè)層次。共計(jì)8個(gè)亞類，39個(gè)基本類型。具體分類如下。

1.農(nóng)村生態(tài)資源。包括自然生態(tài)資源和田園生態(tài)資源2個(gè)亞類。其中自然生態(tài)資源包括水域風(fēng)光、地文景觀、天象與氣候、動(dòng)植物資源4個(gè)基本類型。田園生態(tài)資源包括農(nóng)田、種植園、養(yǎng)殖園3個(gè)基本類型。



2.農(nóng)民生活資源。包括特色人文活動(dòng)、特色建筑與遺址遺跡、特色物產(chǎn)與工藝3個(gè)亞類。其中特色人文活動(dòng)包括地名、方言、人物、歷史事件、文藝團(tuán)體、文學(xué)藝術(shù)作品、傳說(shuō)與典故、地方習(xí)俗與民間禮儀、民間演藝、民間健身活動(dòng)與賽事、宗教與祭祀活動(dòng)、廟會(huì)與民間集會(huì)、特色服飾、現(xiàn)代節(jié)慶14個(gè)基本類型。特色建筑與遺址遺跡包括傳統(tǒng)與鄉(xiāng)土建筑、特色街巷、特色社區(qū)、交通建筑、歷史事件發(fā)生地、名人故居與歷史紀(jì)念建筑、廢棄生產(chǎn)地7個(gè)基本類型。特色物產(chǎn)與工藝包括農(nóng)林畜產(chǎn)品與制品、傳統(tǒng)手工產(chǎn)品與工藝品、中草藥材及制品、水產(chǎn)品與制品、菜品飲食5個(gè)基本類型。



3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源。包括特色農(nóng)業(yè)資源、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源3個(gè)亞類。其中特色農(nóng)業(yè)資源包括特色農(nóng)作物、特色養(yǎng)殖2個(gè)基本類型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源包括傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施2個(gè)基本類型?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施2個(gè)基本類型。



如此分類，突破了旅游資源傳統(tǒng)的自然和人文觀，更注重鄉(xiāng)村本身的特性。對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行系統(tǒng)性歸納的同時(shí)，對(duì)細(xì)分指標(biāo)進(jìn)行了整理和總結(jié)；強(qiáng)化了生產(chǎn)和生活類資源，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)、文化等要素在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中的重要性，適應(yīng)新的旅游發(fā)展和旅游規(guī)劃工作。


二、鄉(xiāng)村旅游資源的評(píng)價(jià)

基于2017年新標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合相關(guān)學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)的研究成果，以及鄉(xiāng)村振興的20字方針，筆者應(yīng)用層次分析法構(gòu)建了鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)體系，并通過(guò)專家打分，分別計(jì)算各因子權(quán)重。

評(píng)價(jià)體系中，鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)與利用的主要影響因素可以概括為資源價(jià)值、資源影響力和開發(fā)條件。其中資源價(jià)值因素包括觀賞價(jià)值、科學(xué)價(jià)值、文化價(jià)值、生態(tài)價(jià)值、產(chǎn)業(yè)價(jià)值與游憩價(jià)值；資源影響力包括規(guī)模度、組合度、知名度、珍奇度與保護(hù)力度；開發(fā)條件包括區(qū)位交通、產(chǎn)業(yè)融合度、生態(tài)環(huán)境、市場(chǎng)吸引與適游期限。共3個(gè)二級(jí)因子，16個(gè)三級(jí)因子。



上述評(píng)價(jià)體系將“現(xiàn)實(shí)力、影響力和潛力”三者有機(jī)結(jié)合，增加了“開發(fā)條件”，在關(guān)注本底的同時(shí)，充分考慮了市場(chǎng)的需求和后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)的可能性；進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)融合在鄉(xiāng)村旅游資源中的重要性，不僅僅關(guān)注資源個(gè)體，也考慮到跟其他產(chǎn)業(yè)的融合空間，符合國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神。


三、研究總結(jié)與說(shuō)明

本研究對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源的內(nèi)涵、分類、評(píng)價(jià)體系進(jìn)行了梳理，同時(shí)創(chuàng)新提出以“三農(nóng)”和“三生”為主旨的鄉(xiāng)村旅游資源分類，以及“資源價(jià)值、資源影響力和開發(fā)條件”的資源評(píng)價(jià)體系，對(duì)鄉(xiāng)村旅游的理論研究有一定的補(bǔ)充，為致力于鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的從業(yè)者來(lái)講提供更多的思考角度。相信未來(lái)隨著鄉(xiāng)村文旅產(chǎn)業(yè)的開發(fā)，將會(huì)有越來(lái)越多的潛在資源轉(zhuǎn)化成旅游資源，進(jìn)而研發(fā)出更多“滿足美好生活向往”的新業(yè)態(tài)。