田園綜合體項目如何申報?

田園綜合體分為國家級、省級、市級田園綜合體，符合條件，申報成功的田園綜合體將獲得相應(yīng)的政策支持及資金補(bǔ)助。首批推出十個國家級田園綜合體示范樣板，財政部直補(bǔ)每年6000-8000萬，連續(xù)三年。比如河北遷西縣花鄉(xiāng)果巷項目，第一批8000萬資金。省級田園綜合體3000-6000萬，根據(jù)各省具體情況。

ONE

申報要點(diǎn)解析

一、申報時間

國家級田園綜合體：3-5月。

省級田園綜合體：按各省財政廳文件執(zhí)行。

二、資金額度

國家級田園綜合體：每年6000-8000萬，連續(xù)三年。

省級田園綜合體：3000-6000萬，根據(jù)各省具體情況。

三、申報流程

總體規(guī)劃>>市、省初選>>報農(nóng)發(fā)辦>>實(shí)地評估>>競爭答辯>>項目公示>>項目評議>>批復(fù)立項

四、申報部門

國家級田園綜合體：財政部農(nóng)業(yè)司(國務(wù)院農(nóng)村綜改辦)、國家農(nóng)發(fā)辦。

省級田園綜合體：財政廳農(nóng)發(fā)辦。

五、申報條件

功能定位準(zhǔn)確、基礎(chǔ)條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境友好、政策措施有力、投融資機(jī)制明確、帶動作用顯著、運(yùn)行管理順暢。

六、申報材料

核心的四方面內(nèi)容：田園綜合體總體規(guī)劃、可行性研究報告、兩年到三年實(shí)施方案、答辯材料（答辯PPT、答辯視頻等）。

（詳參文件，具體以國家及各省市正式發(fā)文為準(zhǔn)）

TWO

誰會關(guān)注？誰來申報？

一、申報主體

政府，或企業(yè)+政府一起打造。

二、利益相關(guān)

相關(guān)行業(yè)：城投、文旅行業(yè)、規(guī)劃設(shè)計行業(yè)、醫(yī)療養(yǎng)老行業(yè)、親子活動教育行業(yè)、民宿酒店行業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、智慧城市、房地產(chǎn)、科技、衛(wèi)生、文化、休閑農(nóng)業(yè)、體育、片區(qū)開發(fā)等 。

專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)：規(guī)劃設(shè)計院、產(chǎn)業(yè)運(yùn)營公司、財務(wù)顧問、咨詢公司等。

其他投資機(jī)構(gòu)：基金管理公司、商業(yè)銀行等 。

THREE

國家級、省級、市級怎么報？

一、國家級成功案例——遷西花香果巷

國家級田園綜合體“花鄉(xiāng)果巷”煉成記！

河北省唯一入選的國家級田園綜合體試點(diǎn)項目之一。規(guī)劃區(qū)總面積7.35萬畝，涵蓋12個行政村?？偼顿Y17.2億元，獲財政資金2.1億元，撬動社會資本10億元。項目以“山水田園，花鄉(xiāng)果巷，詩畫鄉(xiāng)居”為定位，以特色水雜果產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以油用牡丹、獼猴桃、小雜糧為特色產(chǎn)業(yè)，以生態(tài)為依托、旅游為引擎、文化為支撐、富民為根本、創(chuàng)新為理念、市場為導(dǎo)向，充分發(fā)揮聚合效應(yīng)。

1、申報規(guī)劃方案

規(guī)劃呈現(xiàn)一鎮(zhèn)四區(qū)十園的發(fā)展格局：一鎮(zhèn)為花鄉(xiāng)果巷特色小鎮(zhèn)，四區(qū)為百果山林休閑體驗區(qū)、淺山伴水健康養(yǎng)生區(qū)、記憶鄉(xiāng)居村社服務(wù)區(qū)、生態(tài)環(huán)境涵養(yǎng)區(qū)，十園分別為梨花坡富貴牡丹產(chǎn)業(yè)園、五海獼猴桃莊園、黃巖百果莊園、松山峪森林公園、蓮花院頤養(yǎng)園、神農(nóng)雜糧基地、CSA鄉(xiāng)村公社、游客集散中心、玉泉農(nóng)莊、鄉(xiāng)村社區(qū)旅游廊道。

申報需要提交的材料有：申報方案、可行性研究報告、實(shí)施方案、答辯匯報稿、圖件、視頻宣傳片、項目簡介小冊子等。其中根據(jù)試點(diǎn)方案編制大綱的要求進(jìn)行方案編制，內(nèi)容包括：擬建設(shè)田園綜合體的基本情況、目標(biāo)任務(wù)、區(qū)域功能布局、主要建設(shè)內(nèi)容和任務(wù)；水土資源開發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)情況；項目建設(shè)、管理和運(yùn)營體制機(jī)制；投資估算與資金籌措方案；資源環(huán)境評估分析；政策保障措施等內(nèi)容。之后根據(jù)多輪答辯后的專家評審意見和打分確定下輪入圍項目單位。

編制田園綜合體申報方案重點(diǎn)突出的三大原則：第一，嚴(yán)格按照打分評分要求，符合專家評審的打分點(diǎn)。第二，規(guī)劃設(shè)計內(nèi)容要符合田園綜合體的要求，重點(diǎn)突出用什么組織振興的模式帶動農(nóng)民和村集體經(jīng)濟(jì)壯大。第三，重點(diǎn)講清楚資金怎么使用，錢從哪來，怎么收益。

2、申報答辯評審

遷西縣有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)考察團(tuán)對花鄉(xiāng)果巷田園綜合體在項目建設(shè)過程中將堅持以農(nóng)為本、突出田園特色、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，充分考慮農(nóng)民利益，讓農(nóng)民參與其中，充分發(fā)揮聚合效應(yīng)等做法予以高度評價。

經(jīng)過主題匯報、專家提問、規(guī)劃評審三個環(huán)節(jié)的激烈角逐，最后遷西縣的花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項目在全省十二個縣區(qū)參評基礎(chǔ)上以較大優(yōu)勢，被推薦為唯一代表河北省的國家級田園綜合體試點(diǎn)項目。

3、申報資金管理

花鄉(xiāng)果巷田園綜合體項目三年保底總投資17.2億元。試點(diǎn)項目補(bǔ)助資金2.1億元，其中：投資9000萬元，分三個年度完成4.7萬畝土地治理項目；投資1.2億元，撬動社會資本完成總投資6.89億元的天晶智能溫室群、花果人間溫室群、科技研發(fā)中心等8個產(chǎn)業(yè)化項目?？h政府整合資金5.68億元，項目籌資方案已全部確定。吸收社會資本9.44億元，相關(guān)企業(yè)已經(jīng)向縣政府出具項目投資承諾書，具體項目安排和投資預(yù)算在三年規(guī)劃中已經(jīng)清晰展現(xiàn)。

由于項目的建設(shè)、基礎(chǔ)的完善、環(huán)境的美化和品牌的創(chuàng)建，預(yù)計年底項目產(chǎn)業(yè)種植收入比原來增加1.69億元，產(chǎn)品加工增值2.15億元，旅游收入增加2.60億元，其他收入增加5000萬元，總收入增加6.94億元。預(yù)計帶動就業(yè)人數(shù)達(dá)3500人，實(shí)現(xiàn)項目地人均可支配性收入增加 8000元。

二、省級成功案例——尹家峪田園綜合體

省級田園綜合體·沂蒙山水間的未來田園實(shí)踐

“崮鄉(xiāng)田園美·沂蒙花盛開”尹家峪是首批山東省級田園綜合體建設(shè)試點(diǎn)項目，規(guī)劃面積38平方公里，投資20億元，年可接待游客200萬人次。

空間規(guī)劃“一心一廊三帶九區(qū)”，一心即入口服務(wù)中心，三帶為入口服務(wù)帶、花田風(fēng)光產(chǎn)業(yè)帶、崮上連廊旅游帶，九區(qū)為桃花潭水入口服務(wù)區(qū)、桃花溪谷核心區(qū)、科技農(nóng)業(yè)種植區(qū)、林果農(nóng)業(yè)種植區(qū)、崮上桃園種植區(qū)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)種植區(qū)、七彩崮園觀光區(qū)、東漢崮景區(qū)、天上王城景區(qū)。

核心場館五朵桃花造型綜合體已落地，分別為航空航天主題、魚菜共生、臺灣風(fēng)情、橘子布美學(xué)等高品質(zhì)體驗館。并打造雲(yún)水間精品民宿和雲(yún)悅服務(wù)中心。尹家峪田園綜合體依托沂蒙山水踐行未來田園的樣板，是齊魯大地最具影響力的農(nóng)旅融合、景田一體、產(chǎn)村聯(lián)動的田園綜合體。

1、申報規(guī)劃方案

篩選符合條件的項目進(jìn)入答辯環(huán)節(jié)，項目的七大條件一定要滿足：功能定 位準(zhǔn)確、基礎(chǔ)條件較優(yōu)、生態(tài)環(huán)境友好、政策措施有力、投融資機(jī)制明確、帶 動作用顯著、運(yùn)行管理順暢。規(guī)劃兩大發(fā)展戰(zhàn)略，第一個戰(zhàn)略為紅+綠模式，讓鄉(xiāng)村田園游點(diǎn)亮未來。第二個戰(zhàn)略是要主動對接長三角，融入國內(nèi)大循環(huán)，實(shí)施鄉(xiāng)村振興“三步走” 戰(zhàn)略。定位一、十、百、千、萬發(fā)展目標(biāo)?？臻g規(guī)劃“一心一廊三帶九區(qū)”。

2、申報評審答辯

政府大力支持。組織領(lǐng)導(dǎo)方面，當(dāng)?shù)爻闪⒘擞煽h長任組長，財政、 農(nóng)村綜合改革、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)以及發(fā)改、國土、環(huán)保、水利、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等單位和部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，統(tǒng)籌組織試點(diǎn)項目的申報和實(shí) 施等各項工作。

資金方面，創(chuàng)建了縣供銷總社成立的資金互助部融資擔(dān)保公司和泉莊鎮(zhèn)供銷農(nóng)民合作社聯(lián)合社成員資金互助部兩種融資渠道。另外，2019年，濟(jì)臨扶貧協(xié)作專項基金還引入了1.77億元資金 用于尹家峪田園綜合體的建設(shè)。農(nóng)民加入共建，社會共同參與。

3、申報資金管理

尹家峪田園綜合體通過扶貧基金交付2568萬元，實(shí)現(xiàn)19萬戶32萬 人脫貧。建成后預(yù)計每年可接待游客200萬人次以上，實(shí)現(xiàn)總收入10.06億元以 上，帶動項目區(qū)農(nóng)民長效遞增式增收。截至2020年底，該項目已累計投入9.4億元，建成了崮水間主題酒店、藝博園、沂蒙花開農(nóng)業(yè)主題體驗園區(qū)等，同時，道路修繕、河道治理等部分配套工 程已經(jīng)完工。入選省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)年度創(chuàng)新試點(diǎn)項目、鄉(xiāng)村振興重大項目庫項目，并被評為國家3A級景區(qū)、山東省休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)。